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石家庄市教育局2024年度法治政府建设情况报告
日期:2025-04-14 17:31:59    来源:政策法规科    责任编辑:思想政治教育科     访问量:0

2024年,在市委、市政府的坚强领导下,市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,以国家和省《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》为基本遵循,大力推进教育法治建设,持续深化依法行政、依法治教、依法治校,着力提升教育治理能力和水平,为推动教育高质量发展跃升、加快建设教育强市提供坚强法治保障。

一、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提高依法履职能力

一是抓好习近平法治思想的学习贯彻。将党的二十大以来关于全面依法治国新部署新要求、习近平法治思想和省、市委法治建设的重大决策部署纳入党组理论学习中心组学习内容,局党组理论学习中心组先后学习《习近平法治思想学习纲要》、市委依法治市委员会第八次会议精神等内容,推动广大党员干部强化法治意识,筑牢法治观念。市属高校法学院系全部开设“习近平法治思想概论”课程;中小学校积极推进习近平法治思想“三进”工作。

二是以党纪学习教育为契机推进教育系统全面从严治党。坚持全面从严治党工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续优化教育政治生态。在全市教育系统扎实开展党纪学习教育,通过举办局党组领导干部读书班,邀请专家开展专题辅导,督促指导各级党组织以“三会一课”、主题党日等多种形式推进党纪学习教育不断走深走实。

三是推进法治政府建设工作职责有效履行。局主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,定期部署推进、抓实抓好依法治市相关重点任务。同时,统筹推进依法行政、依法治教、依法办学以及法治宣传教育工作教育法治建设纳入年度重点工作一体安排一体部署一体落实,制定印发《2024年石家庄市教育系统教育法治建设工作方案》。

二、不断健全规范政府职能用法治护航教育高质量发展

一是推动政府职能持续完善。结合部门法定职责,认真开展权责清单、职责任务清单、职责边界清单调整完善并公布实施,将权责清单由原5类38项调整为6类49项,明确了部门法定职责任务和追责情形,完善了权力事项办事指南和运行流程图。同时,对照《河北省教育领域行政执法事项清单》,完成《石家庄市教育领域行政执法事项清单》规范调整工作。

二是全力提升教育便民服务质量。深入贯彻落实国务院“高效办成一件事”工作部署,主动向上问计,高质量推动“教育入学一件事”落地实施,在做好平台建设、信息安全等工作的基础上,借鉴先进地区经验,并结合我市实际研究制定义务教育招生入学政策措施,通过市、县教育行政部门官网等途径公开办理流程,开展专题宣传,为群众答疑解惑。市内五区适龄儿童、少年全部通过“石家庄市义务教育招生入学服务系统”平台网上一站式办理,线上报名率达到100%,实现了报名、材料审核和录取“一网通办”。

三是健全监管机制优化营商环境。面推进“双随机、一公开”监管,按照年度工作方案和计划组织实施跨部门联合抽查1次。深入学习贯彻《石家庄市优化营商环境条例》,对标完善教育系统优化营商环境任务举措。全面落实公平竞争审查制度,积极组织人员参与2024年公平竞争审查业务竞赛。认真落实《公平竞争审查条例》有关要求,持续开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理和“回头看”工作。

三、持续加强立法和行政权力规范全面提升依法行政能力水平

一是推动重点领域教育立法和制度供给依法推进教育地方性法规修订工作,严格按照法定程序完成《石家庄市教育设施规划建设管理条例》修订工作,新《条例》经市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准,于2024年12月31日起施行。

二是扎实推进依法行政。健全“三重一大”规则机制,提高决策民主化、科学化、规范化程度。坚持规范性文件出台前合法性、公平竞争、反垄断、宏观政策一致性“四必查”,确保符合党中央、国务院相关精神和要求,与宏观政策取向保持一致。严格规范行政执法队伍管理,加强执法人员队伍建设,确保行政执法合法合规。

三是加强学校法治工作建设。落实全市法治建设“一规划、两方案”及《市委全面依法治市委员会2024年工作要点》部署安排,积极推动市属高校发挥科研及师资优势,加强中国特色社会主义法治理论研究,加强法治人才培养。探索研究完善市属高校涉外法学相关专业课程,沟通建立健全高等学校与法治实务部门协同育人机制,加大涉外法治人才培养力度。深入推进教师法治教育培训,着力提升培训实效。

四、完善监督制约机制,行政权力运行更加规范透明

一是规范教育行政执法。认真贯彻落实《河北省教育系统提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)》,持续完善行政执法协调监督工作体系,指导县级教育部门进一步健全权责清晰、权威高效的教育管理体制,完善政府统筹、部门合作、上下联动的执法工作机制。扎实开展规范罚款专项行动及国务院办公厅优化营商环境专项督查发现的共性行政执法问题自查整改。

二是主动接受代表委员监督承接代表建议、委员提案共计179件,聚焦实现办结率、沟通率、满意率三个100%的目标要求,加快推进代表委员建议提案办理。持续完善联系服务代表委员的工作机制,落实办前主动联系、办中密切沟通、办后交流回访的“三步工作法”。

三是推动教育政务公开提质增效。加强市教育局政府门户网站建设,完善政府信息公开专栏,着力打造内容全面、便捷高效的政务公开窗口。及时有序做好主动公开。按照《石家庄市教育局信息公开指南》完善工作流程,认真办理公民、法人和其他组织的各类政府信息公开申请。

五、持续做好法治教育,不断增强普法针对性和实效性

一是推进机关干部日常学法用法。印发《石家庄市教育系统领导干部应知应会党内法规和国家法规清单》,积极推进机关干部能力培训必学习习近平法治思想,并将其作为党员干部理论进修、党支部书记培训等类型培训的重要内容。加强行政执法人员培训,组织机关全体执法人员参加全市执法人员法律知识培训考试在第十一个全国宪法日,组织机关工作人员开展了重温宪法誓词活动。

二是提高青少年法治教育质量和水平。持续开展以宪法为核心的学生法律宣传教育,指导推进学生宪法法律学习走深走实。强化主题学法活动组织实施,开展民法典宣传月、国旗法、国家安全法、保守国家秘密法、大学生法治文化节、中小学生寒暑期放假前开学后集中法治教育、法治进校园“开学第一课”等专项普法宣传活动。市教育局获评全国“八五”普法中期表现突出单位。在第九届河北省大中小学生“学宪法 讲宪法”大赛暨全国选拔赛中,我市3名选手获得一等奖,代表河北省参加第九届全国学生“学宪法 讲宪法”总决赛,其中,2名学生获得素养竞赛全国总决赛团体二等奖,1名学生获得演讲比赛全国总决赛高中组三等奖。

三是健全协同创新的普法工作新格局。加强与法院、检察院、司法局、公安局等单位沟通协作,贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》,健全完善法治副校长聘任与管理制度,推动法治副校长常态化履行以法治教育为重点的学校法治建设职责。全市中小学共聘任法治副校长1700余名,实现中小学法治副校长全覆盖。持续加大预防未成年人犯罪工作力度,参与“法护校园 从我们做起 法护未来 从现在做起”暨校园未保联动恳谈会以及“检教同行、共护成长”检察开放日等活动,推动形成社会共同参与的工作合力。持续做好青少年法治教育实践,积极推进新增青少年法治教育基地建设,推动统筹社会资源开展参与式、互动式、体验式法治实践教育。

 

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