《石家庄市教育高质量发展跃升总体方案》解读：民生福祉绘蓝图 奋勇跨越显担当

近日，市委、市政府印发了《石家庄市教育高质量发展跃升总体方案》（以下简称《方案》），并配套印发了针对技能型人才培养、高等教育发展、人才激励、高中学校规划建设、小区配套教育设施治理、课后服务提质、名师名校长培养等方面的7个具体实施性文件。这是贯彻省委、省政府支持省会建设发展措施的具体行动，是市委、市政府着眼于将资源优势转化为发展优势，建设现代化、国际化美丽省会城市，满足人民群众对美好生活向往的具体实践，是我市教育改革发展的重要部署和系统谋划，既着眼于解决当前我市教育改革发展中存在的问题，也明确了未来我市教育高质量发展的总体思路、发展目标和任务路径。《方案》中明确6个专项行动，23项具体任务，以体系建设为抓手，把高质量发展的要求贯穿到各级各类教育发展的全领域、全过程。市教育局副局长李玉金对《方案》进行了具体解读。

实施教育承载功能跃升专项行动

我市将依托优质高中学校在二环外优先布局教育资源，2022年启动石家庄一中实验学校、石家庄一中滨河学校和石家庄二中铭德学校等一批现代化、国际化优质高中学校建设，打造二环外高水平优质普通高中群。

李玉金指出，我市坚持二环内做“减法”，在实施城市更新项目中，优先配齐配强优质教育资源，还公共配套服务于社会；坚持二环外做“乘法”，结合市区高中向二环外布局建设，释放二环内部分完全中学高中段学位举办义务教育，用于补充二环内义务教育资源。“十四五”期间，全市共规划新改扩建中小学（幼儿园）297所，新增学前教育学位5000个、义务教育学位2.5万个、普通高中教育学位3.4万个，将实现教育承载能力全面跃升。

实施基础教育优质发展跃升专项行动

《方案》明确了基础教育各学段工作要点与发展方向，实现学前教育、义务教育、普高教育和民办教育普惠优质、均衡和多元化发展。李玉金表示，我市通过优质园办新园、优质学校办学区，通过开展国家学前教育普及普惠县（市、区）创建、义务教育优质均衡发展先行县（市、区）创建，进一步深化义务教育学区管理制改革、建立优质普通高中学校与薄弱县中结对帮扶和捆绑考核机制、深化教育评价改革区域综合试点等具体措施，办好优质普惠的学前教育、优质均衡的义务教育、优质特色的普通高中教育。到“十四五”末，全市实现新创建省市级示范性幼儿园80所，6个县（市、区）完成国家义务教育优质均衡县（市、区）创建，省级示范性高中达到62所，在省级示范性高中就读学生占比由65%提高到75%。

实施教育服务创新跃升专项行动

在石家庄装备制造学校的实践基地里，数控二年级的学生们正在加工中级工难度零件，此零件图涵盖了外圆、圆弧，沟槽，三角形外螺纹综合图纸，尺寸精度达到7级公差。据学校的实践课老师介绍，这是学生们技能实操中非常典型的零件，经过几个学时的练习，学生们90分钟内即可加工完毕并符合图纸要求。这仅是我市实施教育服务创新跃升专项行动成效的一个缩影。

《方案》围绕职业教育和高等教育推进创新能力提升，构建政府、行业、企业和职业院校协同发展机制，实施职业技能人才培养工程，使人才链、教学链与产业链、岗位链有效衔接。今年，构建政府行业企业驻石院校协同机制，市级校企合作服务平台和5个产教融合联盟将组建完成。

李玉金说，我市以“双一流”“双高计划”和高水平创新平台建设为重点构建市校合作机制，推进驻石高校资源优势转化为省会发展优势。到2025年，全市职业院校省市级骨干特色专业达到80个，2至3所驻石高校进入国内地方同类高校先进行列，依托驻石高校打造一批省级以上科技创新平台，5个千亿级产业集群相关应用型技能型人才培养规模达到12万人。

实施教师队伍素质跃升专项行动

《方案》明确加强名师名校长培养培训、健全激励机制、优化教师资源配置、严格师德师风等4项重点任务。

李玉金指出，我市将全面实施“县管校聘”管理体制改革，建立完善优秀教育人才激励机制，加大校长教师交流轮岗力度，健全名师名校长培养体系，启动名师名校长培养“领航计划”“远航计划”和“启航计划”，分梯队打造石家庄市中小学教育领军人才。到2025年，新培育省教育家型教师、燕赵名师、省特级教师和省骨干教师300名以上，认定市级卓越校长、首席教师、教学名师等各类优秀拔尖人才1500名以上，培育一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化创新型教师队伍。

实施教育惠民水平跃升专项行动

“我想搭建一个房子”“我想搭建一座小桥”……长安区世纪星幼儿园的小操场上，孩子们正在进行安吉游戏，这是该园成为普惠园之后新增添的活动，在这个过程中，不仅提高了孩子们的动手能力，也让他们懂得了合作的重要性。此外，幼儿园还新增了体能课和美育课，让孩子们享受到更加优质普惠的学前教育。

李玉金重点强调，全市将积极构建普惠教育环境，坚持以人民为中心发展教育，用心用情用力办好惠民实事，在普惠性幼儿园开设托班并逐年增加托育学位；义务教育课后服务向课前延伸，实现课前、课中和课后服务的全覆盖，同时，各学校开展多元化的课后服务，开设科普、文体、艺术、劳动、阅读等课程，孩子们可以根据自己的兴趣爱好选择参加，既培养了兴趣又开拓了视野。这些“官方带娃”措施，就是要解决家长的后顾之忧，让孩子父母放心上下班、安心工作。

实施党建引领立德树人跃升专项行动

《方案》明确全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。围绕“加强党对教育工作全面领导、高质量党建引领学校高质量发展、建优建强思政课教师队伍、提升思想政治教育质量”四个方面，不断健全完善党对教育工作全面领导体制机制，推进中小学党组织领导的校长负责制改革，打造具有石家庄特色的党建工作品牌，构建大中小幼一体化思政工作体系，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作成效，增强铸魂育人实效。

李玉金表示，《方案》的制定出台，充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视，对实现办人民满意的高质量教育目标有着极为重要的意义。当前，我市教育改革正在围绕教育高质量发展跃升的重大问题和群众关心的热点问题纵深推进。政策承载的重要功能是要为今后的教育改革发展定方向、定框架，为建设高质量教育体系立柱架梁，打造好支撑全市教育高质量发展的条件和基础。下一步，全市教育系统将发挥教育资源优势，稳步推进教育领域各项工作，让发展成果更多更好惠及人民群众，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献力量。